馮燕:長照+社企 解決青年失業

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記者何定照╱專訪

政務委員馮燕鼓勵青年投入社會企業,也積極「讓各部會都看見社會企業」。 記者程宜華╱攝影

台灣近年苦於人口老化與青年就業問題,成了政務委員馮燕上任的兩大任務。本報系願景工作室的「發現社會企業」專題,讓馮燕有了靈感:鼓勵青年投入社會企業,特別是參與長期照顧,以社企一舉解決長照與青年就業問題。這項構思,七月已落實為弘道老人福利基金會在新北市試辦的社區型長照服務,有多名八年級生參與。

馮燕深感政府過去推出的「長照十年計畫」兩大問題:一是只針對主要住在機構的失能老人,忽略其他兩百多萬名雖未失能、但也需照顧的老人;二是為給本地勞工工作機會,只培訓本勞,但未能提高照顧者的工作機會,收入有限,結果五萬多名受訓者,只剩一萬多人還留在崗位,本國照顧人力嚴重不足。

弘道的試辦計畫,正試圖一次改善上述多種問題。馮燕說,弘道借鏡北歐作法,著重長照在機構、居家外的社區需求,採本勞外勞二比二搭配,四人共同服務腳程二十分鐘內可到的「轄區」內數戶老人。服務者不再只守著一家,而是社區共聘、共餐、共食,更親切又經濟。

最特別的是,試辦計畫中十一位本勞,有四位大學相關科系畢業生,擔任「照顧秘書」,負責老人需求評估、工作內容設計等,個個都覺得深有成就感。馮燕說,留住青年投入長照,關鍵之一是提升工作尊嚴感,讓職等設計有前景,例如從助理可升到秘書、督導等。

「台灣許多社會問題,都可靠社企議題串聯!」馮燕說,社企就是用企業手法解決社會問題,利他主義滿足許多現代青年對工作意義與使命的需求。為讓弘道以社企運作,避免營利之譏,她與各部會還排除許多法令障礙,讓計畫上路。

除了長照社企,馮燕也積極「讓各部會都看見社企」。目前她正與勞委會職訓局、經濟部中小企業處及工業局、財政部金管會、國科會等研究,如何設計多一些社企實驗方案、「多加一點可以吸引年輕人進來的東西」,並期待建立出整合型的平台、系統,讓政府未來推動社企更順暢。

【2013/10/28 聯合報】

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