卜睿哲:百分百相信美國!台灣恐成唯一輸家

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 中國時報 楊孟立

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美國在台協會(AIT)前主席卜睿哲(Richard Bush)昨在台北表示,雖然美國政府、國會及大眾同情台灣,也幫助台灣甚多,但台灣若有人相信美國會百分之百、全然地支持台灣,如同無條件的空白支票,「我建議他們要三思,台灣必須要謹慎思考自己在美國和中國之間的利益。」

喜樂島聯盟於2月發起台獨公投時,卜睿哲曾發表公開信警告,推動台獨公投的代價太高,大陸可能認定在搞「分裂 」,從而訴諸「非和平手段」,然而美方對台防衛承諾卻「從來都不是絕對的」。卜氏雖離開公職多年,但他的看法,被認為代表美方態度。

川普對台政策 呈現精神分裂

卜睿哲應「台北論壇」邀請,昨出席「川普政府對台政策面面觀」演講會,並接受提問。他指出,川普是自從1960年代艾森豪總統以來,對中國最為「強硬」的政府,美中之間的競爭關係,遠大於僅剩不多的「合作空間」。

川普對台灣政策的改變,有些是正面,比如說安全議題,但也有些是負面,比如經濟議題。卜睿哲表示,換言之,川普上台後,美台安全與外交合作有升級,但這樣的趨勢卻未反映在經濟合作上,川普對台政策呈現「精神分裂」。

安全合作升級 經濟面沒跟上

卜睿哲說,美國安全與經濟行政單位之間的分歧,導致美國政府對台政策的矛盾與分裂。他舉例,五角大廈既支持台灣是戰略資產,川普政府拖延與台灣的經濟談判就毫無意義。更何況,若以戰略價值為前提,儘管台灣違背開放美牛和美豬的承諾,這些問題應能透過雙邊協商解決。

卜睿哲也說,川普獨特而搖擺不定(unique and vacillating)的作風,影響對台政策,其中也有負面作用。例如川普當選後的「川蔡通話」,美台關係看似朝向正向發展,但9天後,他就透露,只想將台灣當成貿易及朝鮮問題上對中的談判籌碼。

一味親美 恐成炮灰與籌碼

卜睿哲認為,美中衝突並不僅止於貿易層面,也包含投資與科技,這是整體的「經濟戰」。日益升級的經濟戰,對台有負面影響,台灣可能成為友軍炮火下的犧牲者(Friendly Fire)。

卜睿哲強調,台灣很有可能成為美中賭桌上的籌碼,在最壞情況下,美中代理人之戰,可能在台灣發生,毫無疑問地,台灣也會是唯一的輸家。

對於2020大選,卜睿哲說,有很多可能性,也許會有親中或是國民黨總統,有趣的觀察是,屆時北京會如何反應?減少在台灣周邊的軍事行動嗎?如果真的是這樣,那不就證實了過去這段時間的動作都只是政治目的。

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