「再給四年好日子」的啟示

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【經濟日報╱社論】
2013.09.28 05:01 am

德國22日舉行國會眾議院選舉,總理梅克爾強勢完成三連霸,其領導的基督教民主聯盟(CDU,基民盟)一舉拿下41.5%的歷史性高得票率,僅差五席就可掌握絕對多數。梅克爾在大勝後發表勝選演說,保證再給人民四年好日子。

事實上,在選舉前夕,梅克爾就發信給超過500萬個家庭,信中她以感性口吻說:「德國過去四年過著好日子……希望未來四年也能過好日子,如果諸位想要我繼續擔任總理,那請在周日投票給基督教民主聯盟」。當選舉主軸為「過好日子」的情況下,梅克爾不贏也難,就連許多不會投票給基民盟的受訪選民,也不得不承認,今天德國的日子比四年前還要好。實際上過好日子又豈只德國選民的訴求而已,全世界選民不都是如此。

不過,過好日子講起來動聽,但實際上,過去四年又有多少國家領袖做到了?德國周邊國家,義大利、西班牙爆發債務危機就不必說了,就連法國前總統沙克吉,雖然帶領法國度過金融危機,但法國人覺得日子難過,他一樣敗選下台。而這些國家未來四年的日子能否比今天好,仍在未定之天,就算德國梅克爾承諾再給四年好日子,也得先面對幾項挑戰。

首先,梅克爾基民盟雖然得票率創了1990年以來的新高,但其執政聯盟卻因為自由民主黨的敗選(得票率不到5%,無法分配席次)而瓦解,逼得基民盟不得不與其他黨派籌組聯合政府,其中,左派黨不會是考慮對象,而綠黨的政見包括提高中產階級稅額、每周一天素食日等,可能都讓基民盟嚥不下去。如此,就只剩第二大政黨社會民主黨(社民黨)可以合作了。

但社民黨鑒於上一次(2005~2009)與梅克爾合作後,大選慘敗的經驗,再加上此次自由民主黨也落得同樣下場,許多社民黨人並不贊成加入基民盟執政聯盟。不過,德國以外的國家均希望,德國可以組成右左共治穩定的聯合政府,如此,社民黨的政見包括較偏向歐洲成長政策,可以平衡梅克爾的撙節政策,在選前的辯論過程中,梅克爾對於歐元區共同債券及歐洲銀行聯盟仍持堅定反對態度,但對於南歐國家的紓困條件,則有較彈性的說法。另外,由於目前社民黨在以各邦總理為主要成員的聯邦參議院掌握絕對多數,如果兩大黨聯合執政,許多歐盟相關政策,若牽涉德國修憲或重大議案時,就不致有阻力。

與社民黨結盟,梅克爾除了在歐洲議題上必須妥協外,在國內有關社民黨提出制定一致性基本工資的政見,也可能有妥協方案,但至於調高富人稅的部分,基民盟應會堅持不贊成。另外,最棘手的應該是,社民黨一定會要求財政部長的內閣席位,在歐元成立後,掌握國家財政政策的財長,幾乎成為歐元區國家經濟最重要的閣員,基民盟恐也得釋出。總之,簡單來說,梅克爾雖然在選舉贏得空前的勝利,但卻無法完全堅持其政見。

有人說,梅克爾是德國「鐵娘子」,為了歐洲的財政健全,她擋下紓困案,勇於面對歐洲其他國家的質疑。但事實上,有更多的人說,梅克爾更像變色龍,因為這些人認為,梅克爾的成功許多是奠基在社民黨過去的政策上,而梅克爾也不否認這一點,但是她說,那是因為他們執行有方,所以才能確保成效。甚至,梅克爾自己也曾說,有時我是自由主義者、有時是保守派、有時也是基督教主義人士。

看來,是鐵娘子也好,變色龍也罷,梅克爾的信念與政見很清楚,就是要給人民好日子,因此,那一天我們看到梅克爾與政敵攜手合作,實在也不必太驚訝,執政的典範,早已從意識形態、社會正義之爭,轉移到「給過好日子」。

【2013/09/28 經濟日報】@ http://udn.com/

全文網址: 「再給四年好日子」的啟示 | 社論 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8190698.shtml#ixzz2gBiq6YCS
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