馬投書華爾街日報 再為太平島發聲

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2016年05月17日 19:03 中時即時 王正寧

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馬英九。(中央社)

卸任前夕,馬英九以中華民國總統身分投書美國「華爾街日報」,暢談「台灣在西太平洋的權益」。對於國際仲裁法庭即將做出仲裁,他呼籲不應否定太平島的島嶼地位,以及其擁有大陸礁層與專屬經濟海域之必要權利。同時,國際社會不應對日本在沖之鳥礁海域違法擴權主張視而不見。

馬英九指出,太平島是島,應享有廣大的專屬經濟區,惟日本的沖之鳥礁無法類此適用。他說,台灣目前陷入兩項有關西太平洋島嶼法律地位的爭端。各方主張實則取決於「聯合國海洋法公約」對於島嶼的定義,其結論將影響全球對於海洋事務的處理。

馬英九表示,在常設仲裁法庭去年11月底的聽證會上,菲律賓聲稱太平島沒有淡水、無法農耕,倘若不輸送補給品,人類無法居住,因此太平島只是一個岩礁。但太平島面積0.51平方公里,是南沙群島中最大的自然生成地物,不僅擁有豐沛的淡水,還有可耕地,土壤天然肥沃,這個主張明顯錯誤。

對於日本聲稱,沖之鳥是島不是礁,因此享有大陸礁層及專屬經濟區權利。但馬英九說,沖之鳥礁僅由兩塊岩礁組成,漲潮時僅露出水面16公分,總面積僅達9平方公尺,約兩張特大雙人床的大小。沖之鳥礁上無淡水或可耕地,無法維持人類居住或經濟生活。

馬英九指出,根據「聯合國海洋法公約」,沖之鳥陸礁僅能主張12海浬的領海,以外區域均須視為國際海域,非日本專屬經濟海域。日本於此豎立鋼筋建築物、填海造陸,惟據「聯合國海洋法公約」,這些人工島與人工設施均不能據以主張主權或海洋權益。

面對日本公務船扣押台灣漁船,他批評係違反「聯合國海洋法公約」第87條,有關各國可自由於公海捕魚規定。就日本在沖之鳥礁鄰近海域違法擴權、濫權,中華民國政府已向日本提出正式抗議,而台灣立法院也正式予以譴責。

(中時即時)

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