談笑皆政客,往來盡富賈

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 尹啟銘

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周刊爆料,潤泰集團旗下投資公司持有的浩鼎股票,曾經轉賣給翁啟惠女兒翁郁琇。(本報資料照片)

浩鼎案如滾雪球般越變越大,是否涉及內線交易等多項法律,自有主管機關進行深入調查。除此,我們應該從更寬廣的視野憂心國家未來。

從《生技新藥產業發展條例》、宇昌案、浩鼎案一路走來,時間是最好的明礬,讓我們可看到一些相同的關鍵人物穿梭在相同的目的,令人擔心:不只是生技產業,甚至在即將執政的新政府,已隱然形成一批新的利益共生集團。這個貪腐新共犯結構由政客、財團、學閥組成。政客玩法、圍事,財團玩金錢遊戲,學閥掌控科技之鑰、發財之門,將渠等箍成一體的是特殊人脈關係。

貪腐集團進行的是藏汙納垢的密室活動,包括如何貪贓枉法、五鬼搬運等,其核心就是彼此利益交換,貫穿其間的則是一個「貪」字。依據立法院前院長王金平爆料,2007年通過的《生技新藥條例》是由蔡英文、翁啟惠、陳建仁等人私下將該條例草案交給他,請託他在立院加速推動。該條例有兩項重點,其一是投資公司投資生技新藥產業可以享受20%抵減營利事業所得稅。我們有足夠理由推論,此項超級優惠就是為蔡英文家族投資宇昌公司而設計。

蔡英文一向高調反對為產業發展提供租稅優惠,痛批是圖利財團、大企業,並且反對為特定產業提供政策,卻偷偷摸摸提出《生技新藥條例》,利用王金平趕在立院休會前飆速通過,不就是為了宇昌公司成立在即配合自家事業投資!最可憐的是王金平和一堆立委,當了蔡英文的白手套猶不自知(或許早知道)。

《生技新藥條例》另一重點是排除《公務員服務法》限制,讓政府研究機構人員可以持有生技新藥新創公司10%以上的股權及認股權證,並且可以擔任創辦人、董事或科技諮詢委員。該等規定明擺著,就是為中央研究院,甚至是為翁啟惠而量身訂製。自此,功利主義堂而皇之走進國家最高學術研究機構,科學家轉型成為生意人。

貪腐集團最不可饒恕之一是無視政府研究機構人員拿的是國家薪水,研究經費花的是政府預算,這些人員都是國家公務員,鼓勵他們把研究成果技轉給產業界,並不等同讓他們直接下海當生意人;想當生意人賺錢發財,就應該離開研究單位、脫下公務員的外衣。可悲的是翁啟惠,一心一意推動《生技新藥條例》,以為有了這塊免死金牌就可以科學家、生意人兩棲,同時享有學者的光環和滿滿的財富,沒想到竟還有《公職人員利益衝突迴避法》等規定在旁邊等著伺候他。

就如中研院澄清稿說的:「科學家的使命就是在追求真相,探索未知」,科學的目的在促進人類進步而不在一己之私,世人因此對能守得住清寒的學者給予崇高的尊敬。中研院第一任院長蔡元培過世後,欠下醫療費,後事費用全由王雲五先生代籌;第三任院長胡適去世後,僅留下書籍、文稿,以及100多美元。前人操守風範,對照近期中研院院長是談笑皆政客、往來盡富賈,只能借用描述美國白宮貪腐的電視劇《紙牌屋》的一句話:「即使你選上總統(獲得學術桂冠),並不表示你可以進入上流社會。」(作者為國家政策研究基金會執行長、前經建會主委)

(中國時報)

校正編輯:黃孟鈺

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