社論-「馬習會」 開啟兩岸政治談判大門

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2015年11月09日 04:10 工商時報 主筆室

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隔海分治66年之後,兩岸領導人終於進行歷史性的會面,這是台海兩岸邁向和平的重大里程碑,也是1993年辜汪會談以來,最重要的突破,更彰顯了66年來台海最穩定的和平狀態。馬習會確認了九二共識是兩岸和平的定海神針、具有憲法般的基礎,更為將來兩岸互動訂下具體的框架,拆除了暴衝與誤判的地雷,我們期待,這次的馬習會,為兩岸關係發展敲響第一聲震撼全球的和平鐘。

馬習會獲得兩岸同胞與國際輿論的熱烈迴響,更為期待已久的兩岸政治談判,創造了開門的條件。大陸近年來,多次表達推動兩岸政治談判的意向,台灣卻因為馬英九總統民調低落,以及服貿協定的挫折而裹足不前;但是,一個以「兩岸和平協議」為目標的協商,才是真正解決66年來的歷史分歧、落實台海永久和平,最重要的政治工作。

馬總統以及即將選出的中華民國總統,最責無旁貸的任務就是徹底拆除兩岸衝突的引信,台灣同胞求和平、求安定、求兩岸關係發展、求具體國際空間的願望,必須經由兩岸和平協議的簽訂來完成。這是台北與北京領導人都不能迴避的歷史任務,更是從1993年辜汪會談,開啟22年無數次談判的終極目標。

事實上,2015年的馬習會,雙方領導人在全球媒體的鏡頭前81秒的握手,已經向全世界做出最堅定的承諾,「和平」將是台海兩岸未來互動的主旋律。雖然兩個政治實體的談判,必然無法避免在衝突中尋求共識的過程,但是雙方都將以和平作為折衝的底線。有了和平的承諾,台北與北京的政治領導人將有更大的信心、更高的互信,更能勇敢地處理歷史殘留的問題,攜手合作邁向共存共榮的未來。

對馬總統與即將選出的中華民國總統來說,更應該把握住習近平政權穩定的歷史機運,為台灣爭取最佳的談判條件。大陸雖然是一黨獨大的政體,但是共產黨內集體統治的傳統,必須兼顧到複雜的政治與經濟利益派系,從鄧小平之後,習近平是罕見具有強勢領導、能夠進行快速決策的國家領導人。以習近平主政福建長達17年,對台灣無出其右的了解,又能夠平息黨內不同意見,絕對是台灣最佳的談判對象。此次在民進黨候選人蔡英文聲勢高漲中,仍然能夠石破天驚促成歷史性的馬習會,正是習近平信心滿滿、大權在握,能夠整合黨內、積極主導突破性政策的最佳明證。

在台灣方面,我們因為長期的藍綠鬥爭,社會瀰漫內縮、負向的情緒,面對大陸的崛起,失敗主義的烏雲籠罩在台北政壇,不敢主動面對未知的挑戰。這次馬總統明知必須面對國內異議者強烈的反彈,仍然毅然完成馬習會,正是馬總統把握了習近平統治基礎穩固,願意伸出橄欖枝的歷史機運。即將在明年5月上任的新總統,不論是蔡英文、朱立倫或是宋楚瑜,以及新總統所率領的執政團隊與立法院,都應該體認到習近平是台灣最佳談判對手的事實,以對歷史負責的態度,勇敢與習近平領導的對台團隊,共同建構台海永久的和平。

當然,兩岸存在的政治分歧不可能一下子就完全消除,雙方的政治定位問題,仍然是開啟兩岸和平協議談判的第一道門檻。馬習會為兩岸政治談判進行了最佳的示範,在九二共識的基礎上,雙方求同存異,達到雙贏的目的。這次馬習會中,台灣主張維持台海現狀、一中各表,而大陸則強調「推進兩岸和平發展、開闢兩岸新關係」,朝向陸版一中的統一進程。但是這樣的差異,並不妨礙和平談判的基調,仍然創造了分治66年來最大的和平成果。

毫無疑問地,兩岸民眾對於和平進程的推動,也寄予殷殷期盼。我們建議,馬習會後,陸委會與國台辦應該著手啟動以簽訂「兩岸和平協議」為目標的政治談判規劃,從程序與雙方關係的政治議題開始琢磨。馬總統的任期還有半年的時間,再一次的馬習會當然不切實際,馬總統應該責成相關單位,畫出啟動政治談判的地圖,為下一任總統與大陸的政治談判做好準備工作。

馬習會雖然沒有簽署協議或發表聯合聲明,但是台灣所關心的重要議題,如一中各表、國際空間、撤飛彈、民生利益等,都已經在這次馬習會中提出。問題擺上檯面,就已經解決一半了,這是啟動兩岸政治談判最佳的基礎,海峽兩岸必須積極突破66年來的歷史障礙,攜手推動期待已久的政治談判,共創和平新局。(工商時報)

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